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第69章 国家工资标准变成了失业保障线（第1页）

1963年5月，刺客二人组被枪决之后一个月，台湾共和国临时政府大统领廖文毅收到了一封匿名信，信封里面是一颗子弹。查获台独的未遂行刺之后，常凯申勃然大怒，要情报机构除掉这些流亡在外的台独组织，首要目标就是廖文毅的台湾共和国临时政府。常经国劝说自己老爹息怒保持平常心，可没多大用处。常经国

领命，和情报机构的头头商量再三，决定采取“寄子弹威胁"的方式对行刺事件做出回应。

人家台独组织带枪带弹潜入台湾搞暗杀，你的回应是投个诺名信夹颗子弹，不用说，这种回应无论是力度还是效果都弱爆了。可常经国只能采取这种力度的回应，哪怕廖文毅在收到子弹之后噗嘱笑出声来，他还是得这样做。

这是唯一安全的、失败不会引起任何风险的行动。如果按常凯申的意思，派特工潜入日本除掉廖文毅，甚至除掉整个台湾共和国的流亡政府，必然要大动干戈，国府在日本可没建立什么情报网络，如果实施大规模暗杀行动，暴露的风险很大。廖文毅有日本国籍。这个组织的其他骨干成员也基本都有日本国籍，有的甚至还有英国（香港）籍和美国籍。尤其是这个廖文毅，常经国的情报机构怀疑他不但有日本国籍，而且还是美国情报系统的外围线人。如果国府真动手，把CIA的线人给嘎了，中华民国不在美国那儿被扒一层皮是消停不了的。常经国

估计，最好的结果也就是一一美国答应仍然不放弃中华民国，但是台湾情报机构的头头必须辞职谢罪。

台湾情报机构的头头？那我常经国岂不是也得下课？

中（台）美关系没有因为这件事而受到任何影响。抓获刺客和处决都是秘密进行的，常凯申仍然对美国毕恭毕敬，保持双方的军事合作和政治步调协调，最多也就是看美国人的时候眼里多了些念。

中国与美国的关系一一大陆这边，当然也没受到影响。民主党那边，肯尼迪在芝加哥大学的演讲让中国也略感意外。这么坚决地表示本年度不派兵，这个小肯尼迪同志还是有点胆略的嘛。希望今年底他人没事。共和党那边，乔治布什的中国之行很完满。共和党大佬的信送到了，中国的中央领导收到了，双方进行了沟通交流，甚至布什还见到了主席。所以，1963年5月，特拉华州的参议员、共和党人奥康

纳马修访问中国。

马修在中国不谈政治，只谈生意。第一站上海，下飞机的除了他和他的助手，还有一长串的商贸代表团成员。可别忘了杜邦公司的总部就在特拉华，这商贸代表团里面有半数的人马是来自杜邦的。自在中国投资建立第二座涤纶纤维厂之后，杜邦公司在中国获得了极其稳定的收益一一中国这种计划与市场混合的体制对杜邦公司简直太有利了，在中国开设的工厂生产出来的涤纶纤维都是被安排好

的，出厂了就要，根本不需要售前业务员去推销。

只是到现在，开厂一年后，因为设备和人员都磨合得越来越好，杜邦的上海涤纶厂产能提高了40%，超出了中国的下游国营供应链的需求，这时候就要成立销售部了。杜邦公司的代表团当中有两名成员就专门谈这件事：他们打算把在中国设厂生产出来的涤纶，掌去出口一部分。但是一一在出口的同时，杜邦和中国还签订了更大的合同，上海的涤纶纤维厂设立第二车间，如果这个计划通过，两年后上海涤纶厂的产能翻倍。除此之外，杜邦还打算在中国投资建立第二座涤纶

厂，只是现在在犹豫厂址选在天津还是广州。

天津距离油田近，广州的工业原料就不太好运输。一一海路还不太畅通，无论是直接运原油还是运乙烯和苯，都要用比较昂贵的陆运方式从北方运到广州。但是广州的纺织工业规模极大，工厂设在这里好处也不少。效率就是一切，杜邦的代表团在上海落地后，就马上分出了两个小组，分别赶往天津和广州实地考察。“工厂投入生产之后，所需要的电力需要打报告申请吗？申请的流程是什么？”杜邦的天津考察小组向陪同人员提了这个问题。“电力需求你们要写在项目计划书和建设方案里面，并且附带详细的能耗合规性说明文档，这些到时候会有人来与你们接洽的。”考察小组：“什么是能耗合规性？"陪同人员：“一家工厂的能耗不能超过标准，这个标准是由工厂的行业属性、产能等几个参数共同决定的。我们61年通过的环保法规里规定的，放心，无论对国企民企还是外企都一样的标准。”考察小组的几辆车在天津郊外晃荡，他们手中有天津的地质资料一一要开公司建厂，这肯定得有。“我感觉关津到处都是淤泥地。“组长说道。陪同人员：“天津曾经有很多湿地，大概几百年前吧。后来慢慢干了，地表坚固了，但深层地层确实有不少地区还不太牢固，如果要修建高层建筑或者重量比较大的建筑，地基要挖很深。但是各

位，现在有一个工厂被清理出来了，也是个纺织企业，你们如果有兴趣，可以租那里的现成厂房。

考察小组来到另一个地方，关津近郊的一家工厂。厂里还有一些人在活动，但看得出来很冷清，应该是早已停工，而且人员也没多少了。厂门口的牌子还没拆掉：“关津棉纺7厂

组长迈克尔逊：“啊，我明白了，这是一个破产的企业留下的厂房。”陪同人员：“棉纺7厂建厂10年，亏损了5年，最近这4年是连续亏损的，河北国资委、省委、天津市委觉得它没救了，破产整顿。”迈克尔逊组长眼晴一亮：“破产的企业一定有大量的债务，银行的、，财团的、融资方的，破产的企业有大量员工，其中大部分不能留用，解雇需要成本，因此，接手一个破产的企业，首先要一个专业

的财务和法律团队核算它的净价值，看看它的固定资产、无形资产能否抵消它的债务。如果固定资产无法抵债，似乎可以1美元接手这个破产企业。

陪同人员摇摇头：“不是让你们并购一个破产企业。您说的债务清理、职工分流这些，河北国资委已经做完了，棉纺7厂的品牌由国家收回，固定资产也由国资委收回，债务国资委接手，手职工由劳动服务中心接手，这个厂房也已经到了国资委手里。你们如果使用这个厂区，就向国资委付租金，而不是让你们收购破产的棉纺7厂。

回到天津市政府大楼，杜邦的小组见到了河北省国资委的副主任韩文德和一个谈判小组。迈克尔逊：“我到河北省来，是为了给杜邦在中国投资的第二个化纤厂选定一个城市，在这个城市选定一个最佳的建厂位置，杜邦赋予我本来的任务并不包括在中国并购和收购工厂。。。。当然如果做成也

好，总之，我不会继续收购和并购的话题了。但是中国的确刷新了我的认知，一个社会主义国家的国有企业，居然也会破产倒闭。

韩文德拉着一张愁苦的脸说道：“只要是企业，就有可能会破产。”迈克尔逊：“说得好。。。。不过我猜一下。国营企业，只要国家不想让它破产，它其实可以永远不破产。而你们让其中的一小部分企业破产，是你们。。。在对企业实施未位淘汰吗？韩文德还是一副愁苦的表情：“这么理解也差不多接近我们的本意。这种淘汰机制起到了一些效果，但现在还不成熟，以后希望可以改进吧。让一个国企破产的代价是很大的，但这种代价也是必要

的，如果没有这个机制，我们国企的综合利润率、效益就不会在这几年迅猛上升。

棉纺7厂持续亏损4年，最终在国家、河北国资委以及棉纺7厂职工的共同呼吁下一一破产了。是的，棉纺7厂的职工一致赞成，这个鸟厂还是早点破产好。之所以职工一致赞成破产，是因为破产不破产对他们来说其实一样。棉纺7厂破产之后，整个企业撤销，职工由河北省天津市劳动者服务中心接管，由服务中心发工资，工资标准与他们在棉纺7厂时

的标准完全一样。

以前月工资36元的，现在工资还是36元；以前45元的，现在也还是45元。如果职工挂在劳动者服务中心的时候到年龄退休了，那就正常退休并且正常拿退休工资。总之，虽然工厂企业破产了，但是，职工并没有下岗，无论是在国家的规定方面，还是在职工的钱袋子方面，都不是下岗，只是单位"变成了劳动者服务中心而已。一一但是，现在的职工工资并不只有基本工资，而是包含基本工资+绩效工资，按照关津市去年的统计，绩效工资总体上相当于基本工资的70%，也就是在关津市一个基本工资36元的职工，他平均来

说每个月的实际收入是60元出头。

一但但是，企业在破产前两年通常发不出绩效工资，上面说的基本工资36，实际到手60多元是整个地区的平均数。所以就如上文说的，当一个企业到了该破产的时候，破产不破产对这个工厂的职工来说其实一样。

这就是为什么连年亏损并且挽救无望的工厂，职工会一致要求“这个鸟厂还是早点破产好”。反正在厂里也就一个月36元死工资。关系挂到劳动者服务中心，就意味着别的企业在招人的时候会优先考虑他们，这样就可以顺利地换一个工厂上岸。

而韩文德一副愁眉不展的表情说"这个制度现在还不成熟”，是因为城乡差别。进城打工的农民没有这样的待遇。天津市劳动者服务中心为农民工建立了保障体系，农民工如果在该城市连续工作超过1年，然后找不到工作的时候，也可以把自已挂到劳动者服务中心，最长期限挂3年。不过他领不到36元、45元或

者更高的钱，农民工挂在这里每个月10元钱。而且，这种待遇体系不是每个省直辖市都建立起来了的，有将近半数的穷省还没有。

36元在这个时候仍然是不少的一笔钱，就算夫妻俩都挂在劳动服务中心拿死工资，也大概可以维持家庭的房租和日常生活开支，就是日常用度得节俭一些。10元？大概能让一个农民工在城里住大通铺、吃馒头咸菜。新制度落定伊始，只能逐步完善，或者说等国家逐步变得有钱吧。从现在的社会反响来看，大家知道城乡有差别，但怨言还是能保持在一定范围内，因为农民进城打工通常就他自己一个人来，10元

也忍了。

“我好像明白你们这个劳动者服务中心是什么性质了！”闲聊了一会儿，杜邦的迈克尔逊组长恍然大悟，猛地一拍大腿。他认为自己搞清楚了现在中国的这种职工制度的本质：“劳动者服务中心向你们工厂已经破产的国营企业职工提供的每个月78美元的工资，其实不是工资，而是。。。失业补助金！”韩文德还是一副愁苦的表情：“这么理解也差不多接近我们的本意。。